О результатах предварительного обсуждения проекта закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 21.10.2015 N 284-п

Документ по состоянию на январь 2016 года
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", представленный Министерством финансов Республики Хакасия в соответствии со статьей 19(1) Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия", Президиум Верховного Совета Республики Хакасия постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия учесть следующие предложения и замечания к проекту закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" в части республиканского бюджета Республики Хакасия на 2016 год:
1) обеспечить утверждение государственных программ, планируемых к реализации начиная с 2016 года, а также утверждение изменений в действующие государственные программы до 01 ноября 2015 года (в соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1.6 Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 апреля 2013 года N 221);
2) принять все возможные меры по финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) отраслевых направлений, государственных программ и объектов, софинансирование которых предполагается из федерального бюджета и внебюджетных источников;
3) предусмотреть в полном объеме средства на летнее оздоровление детей;
4) увеличить объем субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений;
5) установить единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов Республики Хакасия от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в республиканский бюджет;
6) в целях сокращения значительных судебных издержек, расходов по исполнению судебных актов предусмотреть источники погашения кредиторской задолженности по ранее выполненным работам (услугам), учитывая кредиторскую задолженность муниципальных образований;
7) предусмотреть средства на создание объектов инженерной инфраструктуры (в первую очередь на разработку проектно-сметной документации) для земельных участков, предоставляемых льготным категориям граждан;
8) предусмотреть средства на разработку проектно-сметной документации и строительство новых систем водоснабжения в муниципальных образованиях, в том числе в связи с вступлением в силу судебных решений о запрещении эксплуатации водозаборных сооружений;
9) предусмотреть средства в рамках государственной программы (подпрограммы) на финансирование мероприятий, направленных на поддержку предприятий, расположенных на территориях монопрофильных муниципальных образований (в том числе г. Абазы, п. Вершина Тёи), и защиту интересов проживающего в них населения, а также принять меры по привлечению федеральных средств на создание необходимой инфраструктуры для открытия новых производств на таких территориях, включая энерго-, водоснабжение, водоотведение, дороги, в рамках соответствующих федеральных программ;
10) увеличить сумму доходов от платежей при пользовании природными ресурсами (для этого в целях осуществления более эффективного контроля за природопользованием, экологическим состоянием и охраной окружающей среды организовать взаимодействие органов власти различного уровня (в том числе федеральных) по координации деятельности в сфере природопользования и защиты окружающей среды (возможно в форме Коллегии);
11) предусмотреть средства на разработку проектно-сметной документации на строительство нового специализированного здания ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая психиатрическая больница";
12) предусмотреть средства на разработку проектно-сметной документации отделения лучевой терапии в ГБУЗ РХ "Республиканский клинический онкологический диспансер";
13) предусмотреть необходимые средства на завершение реконструкции и приобретение оборудования для диагностического отделения ГБУЗ РХ "Республиканский клинический онкологический диспансер";
14) предусмотреть средства по софинансированию расходов на приобретение оборудования для нового лечебного корпуса ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской" в целях привлечения необходимых средств из федерального бюджета;
15) предусмотреть в полном объеме средства на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан;
16) предусмотреть средства на обновление автомобильного парка скорой медицинской помощи;
17) предусмотреть средства на оснащение межрайонных отделений реанимации в ГБУЗ РХ "Аскизская межрайонная больница" и ГБУЗ РХ "Ширинская районная больница";
18) предусмотреть средства на завершение строительства поликлиники в с. Белый Яр;
19) предусмотреть средства на строительство фельдшерско-акушерских пунктов и жилья для медицинских работников в сельской местности;
20) предусмотреть средства на выполнение программных мероприятий по строительству полигонов твердых бытовых отходов и в целом на реализацию исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия мероприятий в области обращения с отходами в связи с изменениями федерального законодательства, предусматривающими расширение полномочий субъектов Российской Федерации по данным вопросам с 01 января 2016 года;
21) увеличить субсидии бюджетам муниципальных образований по государственной программе Республики Хакасия "Чистая вода (2016 - 2020 годы)" на проведение мероприятий по отбору проб из источников питьевого водоснабжения, их обследованию, а также на обустройство водозаборов;
22) предусмотреть средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на долевое финансирование мероприятий по оформлению и регистрации земельных участков, занятых социальными объектами, административными зданиями, объектами инженерной инфраструктуры, на которые должным образом не оформлено и не зарегистрировано право собственности или пользования;
23) увеличить расходы на финансирование государственной программы Республики Хакасия "Жилище (2016 - 2020 годы)" в части расходов, направленных на обеспечение жильем молодых семей;
24) увеличить расходы на финансирование подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" (государственная программа Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы") в части расходов, направленных на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
25) увеличить расходы на финансирование программы "Доступная среда (2014 - 2016 годы)";
26) увеличить расходы на реконструкцию и строительство школ для привлечения федеральных средств на указанные цели в рамках соответствующей федеральной программы;
27) предусмотреть средства на подпрограмму "Школьный автобус";
28) предусмотреть средства на подпрограмму "Школьное окно";
29) предусмотреть средства на разработку типовой проектно-сметной документации на строительство школьных столовых;
30) предусмотреть средства на завершение строительства детских дошкольных учреждений;
31) предусмотреть средства на строительство опорных пунктов полиции и обеспечение жилыми помещениями сотрудников, замещающих должности участковых уполномоченных полиции;
32) предусмотреть средства для финансирования в 2016 году мероприятий по подготовке (переподготовке) вновь избранных должностных лиц администраций муниципальных образований Республики Хакасия и депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия, а также муниципальных служащих (в связи со значительными изменениями кадрового состава органов местного самоуправления после проведения выборов 13 сентября 2015 года);
33) увеличить расходы по государственной программе Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы" на 200000 тыс. рублей в целях достижения целевых показателей указанной программы, принимая во внимание состояние агропромышленного комплекса Республики Хакасия в настоящее время;
34) дополнить проект закона приложением "Перечень государственных программ Республики Хакасия, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2016 год" (по аналогии с приложением, предусмотренным законом о республиканском бюджете в настоящее время).
2. Направить настоящее Постановление в Правительство Республики Хакасия и Министерство финансов Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Верховного Совета Республики Хакасия В.Н.ШТЫГАШЕВ
г. Абакан
21 октября 2015 года
N 284-п